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刘昆:除刚性和重点项目,今年中央部门一般性支出平均压减10%
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  • 时间:2019-11-08 13:52:58|

预计今年将完成中央收入增长预算目标。

刘坤指出,今年实施更大幅度的减税和收费将减轻实际负担,同时保持高强度的财政支出,支持国家重大战略、关键改革和重要政策措施的实施。财政平衡的压力真的很大。

“从今年的预算收支来看,我们的支出保持了较高的速度,但在收入方面出现了一些新情况。从整个监测数据来看,目前中央财政收入预算目标增加了5.1%至3.5%,未来几个月将有部分收入入库,因此中央预算可以达到今年预算报告中的目标。”刘坤说道。

此外,刘坤还介绍说,地方预算提交本级人民代表大会,由各级地方政府批准,有些地方可能低于预算目标。据报道,今年上半年,财政部要求各地根据情况适当调整预算。刘坤表示,从全国来看,今年的预算目标基本可以实现,基本符合预期。

前三季度预算支出情况良好,全国收支基本平衡。

中央和地方财政收入增长率下降,财政支出增长率保持中高水平。刘坤说,通过削减总支出、增加中央财政转移支付、加强预算严肃性、为地方政府安排新的债务限额等四项措施,前三季度预算支出情况良好,各地区收支基本平衡。

刘坤表示,2019年,中央政府将率先严格支出管理,削减一般支出,确保“三包”和重点领域的支出。除刚性项目和重点项目外,其他项目支出平均减少10%。地方政府也加大了削减一般支出的力度,“根据要求,削减率将力争达到10%以上”。节省的资金主要用于保护工资、运营和基本生活。”

此外,通过中央政府增加转移支付,提高基层资金保障水平。刘坤表示,2019年中央政府将向地方政府拨付超过75亿元的转移支付资金,增幅为9%。与此同时,预算执行进度仍在增加。他说,今年,贫困地区老老少少的平衡转移支付和转移支付都已出台,重点放在财政困难地区和税费减免影响较大的地区,以便及时丰富地方财政资源,缓解收支矛盾,增强基层财政保障能力。

杜南记者了解到,通过加强预算的严肃性,原则上不会有新的政策,除了紧急救济等紧急开支。今后必须出台的政策应通过年度预算安排加以解决,以防止收支矛盾加剧。各部门严禁铺张浪费,多余资金要及时归还,集中用于急需财政支持的地区。

在为地方政府安排新的债务限额方面,地方政府债券的发行和使用也有所加快。杜南记者了解到,今年1月至8月,地方政府债券新增2891亿元,同比增长34个百分点。预计所有债券将于9月底发行。刘坤表示,这些资金将在10月底前全部拨付到实际项目中,实际工作量将尽快形成。从现在开始,债券基金的使用是好的。

记者:杜南记者李飞

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